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湖南2022年计划实施小型水库除险加固1018座 水库除险加固迎加速
发布日期:2022-04-27        总浏览:231

湖南省现有各类水库13737座,是全国水库数量最多、除险加固任务最重的省份。2021年,湖南省实施小型水库除险加固584座已全部开工,截至目前,568座水库已完成主体工程建设,主体工程完成率97%;2022年计划实施小型水库除险加固1018座,目前正扎实做好前期工作,加快推进项目建设,多措并举,为乡村振兴战略筑牢安全屏障。

湖南省委、省政府高度重视水库除险加固工作,多次召开会议进行研究部署,及时出台相关文件,高位推动水库除险加固和运行管护工作。

靠前指挥,周密部署。今年,湖南省委书记张庆伟专门察看水库除险加固工地,并到湖南省水利厅调研座谈,强调要盯紧江河重要堤防、大中型水库、尾矿库等重点部位,加大查险排险除险力度,严防山洪地质灾害和城市内涝,切实把“人民至上、生命至上”落到实处;省长毛伟明主持省政府常务会议聚焦全省小型水库运行管护难点痛点开展专题研究;召开全省电视电话会议进行部署,将水库除险加固列入十大民生实事;省委常委、副省长张迎春就做好水库除险加固和运行管护作出专门批示。

出台文件,全力保障。湖南省委1号文件将小型水库除险加固列为重要工作来抓;省政府还专门出台《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的意见》,将水库除险加固工作纳入河湖长制、水利建设真抓实干督查激励考核。

对标对表,落实落地。湖南省水利厅厅长罗毅君多次专题调度水库除险加固工作,并在全省水利工作会议上强调,要认真落实省委、省政府部署,要求各市州和县市区对标对表做到“三个一”,即召开一次政府常务会议专题研究、出台一个实施意见和实施方案、各级水利部门成立一个工作专班。同时在会议上对进度较慢的县市区进行了挂牌督办,挂牌督办函直接送交各市州政府分管领导。

湖南省积极协调发改、财政等部门,在项目审批方面,强化统筹协调,推进项目审批提速。建立以水利为主、财政等相关部门参与的联合审批机制,杜绝重复审批,并将小型水库除险加固初步设计上收由市级审查审批;在建设管理方面,科学合理规划,提升建设管理水平。对小型水库,以县级为单元组建统一的项目法人,推行集中建设管理;对雨水情和安全监测设施,鼓励委托各地水文中心代建;在资金管理方面,抓好预算绩效管理,推动资金聚力增效。对小型水库除险加固省级以上补助资金实行总额控制和项目调剂,将上年度任务完成情况与后续年度水利项目和资金安排挂钩。

统一要求,把好“技术关”。组织编制省级《小型水库除险加固初步设计技术指南》《雨水情和大坝安全监测建设运行技术指南》。关口前移,把好“入门关”。建立前期工作质量核查制度,委托第三方机构对安全鉴定和初步设计成果进行抽查复核,点评通报,紧盯项目法人建设管理首要责任,加强对勘测设计、施工、监理、质量检测等参建各方的监督管理,严格安全管理和质量控制。加强监管,把好“质量关”。开展小型水库除险加固和监测设施建设、病险水库安全度汛等工作的督查稽查和专项检查。对管理责任不落实、问题整改不力、项目进展缓慢的予以通报、约谈或挂牌督办。稽查检查结果纳入为民办实事、水利建设和河湖长制考核内容。省市县三级水利部门成立工作专班,督进度、抓质量,对项目实施情况实行日调度周通报,“周通报”到市县水利部门,“月通报”抄送市县人民政府。

今年入汛前,湖南省水利厅组织40个检查组深入各地开展水库备汛综合检查,累计抽查300余座水库,排查整治各类风险隐患,未经验收合格,不准使用,确保水库安全度汛。

下一步,湖南将紧盯目标任务,强化措施,精准施策,加快、加紧提升对小型水库除险加固的智治水平,完善标准化体系,健全长效运行管护机制,切实保障水库安全运行和长期发挥效益。

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