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2023年全国水库监测预警能力大幅提升
发布日期:2024-01-29        总浏览:546

2023年全国各地加快推进小型水库除险加固工作,工程安全状况发生根本性改观。通过实施除险加固,有效恢复了水库库容281亿立方米,其中恢复防洪库容60亿立方米;恢复年供水量180亿立方米、灌溉面积4584万亩,直接保护下游人口7057万人、耕地5471万亩,有力保障了人民群众生命财产安全,经济和社会效益显著。对剩余待实施病险水库项目,将积极协调国家发展改革委、财政部,争取资金支持。同时,督促地方进一步落实主体责任,及时消除水库险情,确保出现一座、加固一座、销号一座,进一步提升防洪、供水安全保障能力。


水库是流域防洪工程体系的重要组成部分,也是国家水网重要节点,在防洪、供水、发电、生态等方面都发挥着不可替代的作用。我国是世界上水库大坝最多的国家,现有水库9.8万座,老坝多,80%以上修建于上世纪50年代至70年代,病险水库多、土石坝多,这些特点使我国水库安全管理任务十分艰巨。比如,白蚁等害堤动物就是水库大坝防治的重点。“有效防治白蚁等害堤动物、确保水库安全既是一场攻坚战,也是一场持久战。”水利部副部长刘伟平介绍,2023年,水利部将白蚁等害堤动物危害检查排查工作纳入维修养护重要内容,对全国水库大坝开展普查,全面摸清危害及防治情况底数,逐个工程建档立卡,实施台账动态管控。同时,制定印发水利工程白蚁防治指导意见和技术要求,组建水利部白蚁防治重点实验室,组织召开白蚁防治技术交流会,推动白蚁等害堤动物防治实现末端治理向前端预防转变。


水库安全事关人民群众生命财产安全。近年来,受全球气候变化和人类活动影响,极端天气发生频度、强度增加,加之我国城市化进程中,水库下游人口聚集、基础设施密集、经济布局密集,对水库工程安全运行提出了新的更高要求。为此,水利部积极创新、主动探索,2023年全力推进现代化水库运行管理矩阵建设,开展先行先试工作,结合数字孪生水利建设,全面提升水库运行管理精细化、信息化、现代化水平,为保障水库运行安全、高质量发展、充分发挥效益提供有力支撑。


我国的目标是到2025年建成一批现代化水库运行管理矩阵的试点水库和先行区域,到2030年,全国现代化水库运行管理矩阵基本建成,基本实现水库运行管理精准化、信息化、现代化。截至目前,水利部已经印发了矩阵建设先行先试工作台账,各地正在抓紧编制试点水库和先行区域实施方案。水利部将采取有力措施加快推进先行先试建设,力争到2024年底前,基础条件较好的地区提前完成先行先试工作,2025年先行先试工作全面完成,总结形成一批效果好、可复制、可推广的成果。


我国的小型水库点多、面广、量大,加强小型水库监测设施建设,提升监测预警能力是推动水利高质量发展的重要保障。国务院批复的《“十四五”水库除险加固实施方案》明确了“十四五”期间的任务,全国要完成55370座小型水库雨水情测报设施和47284座大坝安全监测项目建设。


截至目前,37593座水库的雨水情测报设施和26113座水库的大坝安全监测设施已经建设完成并且投入了使用,强化了监测信息的分析研判,加强雨情、水情、汛情的预测预报,为水库的安全运行和防汛抗旱工作提供有力支撑。


下一步,水利部将指导各地加快推进小型水库监测设施建设,确保“十四五”期间实现小型水库雨水情测报设施全覆盖,实现大坝安全监测设施应设尽设。同时,不断完善大中型水库的安全监测设施建设,积极探索新技术应用,为数字孪生工程建设提供完善的数据底板支撑,为监测工作高质量发展打下坚实基础。


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